Митні питання > 2018 > Митні питання > Індикатор #35 | Пульс Угоди

70 %

Прогрес за 12 місяців 2018 року

Останнє оновлення: 06.09.2024

Законодавче визначення завдань митних органів

Піднапрямок:

Митні питання

Відповідальні:

Мінфін, ДФС, Мін'юст, МЗС

Стаття Угоди:

IV.5.84, Додаток XV

Директива / Регламент ЄС:

Регламент 450/2008, скасований та змінений Регламентом 952/2013

Термін виконання:

31.12.2018

КМУ

ВРУ

Розрахунок показника

100%

40%

Розроблено проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо завдань митних органів

Відповідальні: Мінфін, ДФС, Мін'юст, МЗС

30%

Проект Закону опрацьовано з експертами ЄС

Відповідальні: Мінфін

30%

Закон прийнято ВРУ

Відповідальні: ВРУ

Завершено

У зоні ризику

Прострочено

Не оцінено

Поточний прогрес

Термін виконання

31.12.2018

Задачі 2016:

Запровадження механізму взаємної допомоги між митними органами держав-членів Європейського Союзу та України та верифікації у сфері встановлення походження товарів

Законодавче закріплення загальних принципів митного законодавства та митних процедур

Розроблення проекту концепції реформування державної митної справи на підставі митних прототипів (Custom Blueprint) в новій редакції

Розроблення дорожньої карти імплементації положень Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами та Конвенції про процедуру спільного транзиту

Участь у роботі Адміністративного комітету у рамках Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами та імплементація його рішень, також забезпечення інформування держав-учасниць про положення, які приймаються на виконання Конвенції у рамках участі в роботі Адміністративного комітету

Запровадження єдиного адміністративного документа, що повинен використовуватися для митних процедур у сфері торгівлі між сторонами Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами

Підтримання в актуальному стані форми єдиного адміністративного документа, що використовуватиметься для митних процедур у сфері торгівлі між сторонами Конвенції

Встановлення виключного переліку випадків, у яких дозволено вимагати подання адміністративних документів на додаток до єдиного адміністративного документа у сфері торгівлі між сторонами Конвенції

Закріплення положень про виконання формальностей, необхідних для експорту, транзиту та імпорту товарів, з використанням єдиного документа у сфері торгівлі між сторонами Конвенції

Забезпечення застосування спільних кодів в єдиному документі у сфері торгівлі між сторонами Конвенції

Визначення вимог до мови заповнення декларації у сфері торгівлі між сторонами Конвенції

Закріплення термінології відповідно до Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами та Конвенції про процедуру спільного транзиту

Визначення правил використання електронної системи транзиту для виконання митних формальностей відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту

Закріплення обов’язків всіх учасників митних процедур відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту

Запровадження механізму гарантування платежів, застосування комплексної гарантії відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Встановлення статусу документів та записів відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Закріплення переліку правопорушень та штрафів відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Визначення правил декларування транзиту відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту

Передбачення процедури здійснення митних формальностей відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Встановлення умов транзиту товарів, здійсненого за допомогою фіксованої транспортної установки, відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Закріплення загальних положень щодо спрощень, які застосовуються до єдиного режиму транзиту відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Встановлення вимог до застосування печаток спеціального типу відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Створення процедури обміну зразками печаток спеціального типу відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Встановлення статусу авторизованого відправника відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Врегулювання процедури оформлення за допомогою паперових носіїв транзиту товарів, що доставляються залізницею або авіацією відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Визначення умов обчислення боргових зобов’язань та процедури їх стягнення відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Передбачення процедури вчинення юридично значущих дій проти боржника або гаранта відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Запровадження правил визначення статусу українських товарів відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Встановлення механізму визначення курсу валют відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту та визначення вимог щодо опублікування інформації про обмінний курс валют для здійснення митних процедур

Затвердження форм, необхідних для здійснення транзиту відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Визначення механізмів взаємної допомоги у сфері подання претензій відповідно до вимог Конвенції про процедуру спільного транзиту

Запровадження інформаційних технологій обміну інформацією між митними службами сторін Конвенцій (NCTS)

Створення структурних підрозділів, які супроводжуватимуть функціонування NCTS

Задачі 2017:

Підтримання УКТЗЕД в актуальному стані відповідно до змін в Гармонізованій системі опису та кодування товарів

Задачі 2018:

Законодавче визначення завдань митних органів

Приведення термінології у митній сфері у відповідність до права ЄС

Врегулювання діяльності уповноважених операторів та гармонізація процедури реєстрації економічних операторів

Розроблення механізму обміну інформацією між митними органами та суб’єктами господарювання

Визначення механізму функціонування інституту митного представництва

Встановлення особливостей прийняття рішень про застосування митного законодавства

Встановлення особливостей прийняття рішень, що стосуються обов’язкової інформації

Законодавче визначення механізму застосування штрафів

Встановлення особливостей процедури апеляційного оскарження рішень, прийнятих митними органами щодо застосування митного законодавства

Визначення процедури здійснення митного контролю товарів після випуску

Закріплення обов'язку зберігати документи та інформацію, що використовується для цілей митного контролю

Встановлення процедури накладення зборів та відшкодування витрат

Законодавче врегулювання механізму обчислення періодів, дат та строків

Законодавче закріплення правил щодо визначення непреференційного походження товарів для застосування митних процедур

Визначення особливостей встановлення вартості товарів для митних цілей

Встановлення загальних положень щодо митних боргів, які виникли з імпорту та експорту товарів

Запровадження механізму розрахунку митного боргу з імпорту

Урегулювання механізму розрахунку митного боргу з експорту

Визначення правил розрахунку суми ввізного та вивізного мита

Встановлення загальних вимог до механізму гарантування потенційного та існуючого митного боргу

Визначення видів гарантій, вимог до їх вибору та застосування

Урегулювання процедури внесення записів про митний борг до фінансової звітності митних органів

Визначення процедури оплати ввізного та вивізного мита

Законодавче закріплення застосування права на відстрочення оплати мита та інших платіжних механізмів

Встановлення загальних умов та підстав для повернення або звільнення від сплати ввізного та вивізного мита

Визначення особливостей процедури повернення або звільнення від сплати ввізного та вивізного мита

Законодавче врегулювання процедури погашення митного боргу

Встановлення вимог до процедури подання та обробки загальної декларації прибуття

Закріплення обов’язку повідомлення про прибуття морського або повітряного судна

Визначення загальних вимог до проведення митного нагляду

Встановлення процедури переміщення товарів в належне місце або за особливих обставин

Законодавче закріплення процедури пред’явлення товарів на митницю

Законодавче закріплення процедури розвантаження та перевірки товарів

Встановлення особливостей застосування митного законодавства до транзитних товарів

Визначення умов та особливостей тимчасового зберігання товарів

Урегулювання процедури подання декларації тимчасового зберігання, внесення змін до неї та її скасування

Законодавче закріплення умов надання дозволу на експлуатацію приміщень тимчасового зберігання

Визначення митного статусу українських товарів

Встановлення загальних правил подання митних декларацій

Визначення вимог до компетентної митної служби

Закріплення вимог до стандартної митної декларації

Закріплення вимог до спрощених митних декларацій

Встановлення процедури прийняття митної декларації

Визначення механізму внесення змін до митної декларації

Встановлення підстав для визнання митної декларації недійсною

Урегулювання процедури складання митних декларацій на товари, які підпадають під різні тарифні товарні субпозиції

Встановлення права на подання митної декларації у формі запису в обліку декларанта

Визначення процедури надання митними органами дозволу на проведення митних формальностей для визначення розміру ввізного та вивізного мита

Врегулювання процедури проведення перевірки митної декларації

Законодавче закріплення правил проведення огляду та відбору зразків товарів

Встановлення вимог до проведення заходів з ідентифікації

Визначення процедури випуску товарів, поміщених під митну процедуру

Встановлення умов, за яких митні органи можуть вимагати знищення товарів

Законодавче закріплення процедури здійснення митними органами заходів, необхідних для розпорядження товарами

Встановлення права на відмову від товарів, поміщених під митну процедуру

Визначення умов та наслідків випуску товарів у вільний обіг

Законодавче закріплення механізму застосування заходів з торговельної політики

Визначення умов звільнення від сплати ввізного мита на повернені товари

Встановлення категорій спеціальних митних процедур

Законодавче закріплення умов надання дозволів митних органів у межах спеціальних процедур

Визначення вимог до звітності з приводу митних процедур

Встановлення механізму звільнення від зобов'язань за спеціальною митною процедурою

Врегулювання умов передачі прав та обов’язків щодо товарів, поміщених під спеціальну процедуру

Законодавче закріплення права переміщення товарів між різними місцями

Встановлення звичайних форм поводження з товарами, поміщеними під митну процедуру

Визначення механізму поводження з еквівалентними товарами

Урегулювання митної процедури зовнішнього транзиту

Урегулювання митної процедури внутрішнього транзиту

Законодавче закріплення умов та тривалості митної процедури зберігання

Встановлення місць розміщення товарів, під митною процедурою зберігання

Визначення умов надання дозволу митних органів на переробку товарів

Передбачення відповідальності особи, яка отримала дозвіл щодо товарів під митною процедурою зберігання

Визначення частини митної території вільною зоною

Встановлення вимог до будівництва споруд та провадження діяльності у вільних зонах

Законодавче визначення випадків, коли товари, ввезені у вільну зону, підлягають митним формальностям

Визначення процедури надання статусу українським товарам у вільних зонах

Встановлення процедури поводження з іноземними товарами у вільних зонах

Урегулювання процедури вивезення товарів з вільної зони та визначення митного статусу товарів, що вивозяться з вільної зони

Законодавче закріплення вимог до процедури тимчасового митного ввезення

Законодавче закріплення вимог до процедури кінцевого використання

Встановлення процедури переробки іноземних товарів на митній території України

Встановлення процедури переробки українських товарів поза межами митної території України

Визначення формальних вимог перед вивезенням товарів

Визначення формальних вимог під час вивезення товарів

Врегулювання процедури експорту українських товарів

Врегулювання процедури реекспорту іноземних товарів

Законодавче визначення процедури подання та внесення змін до загальної декларації вибуття

Законодавче визначення процедури подання та внесення змін до реекспортного повідомлення

Встановлення умов звільнення від вивізного мита для українських товарів, що є тимчасово вивезеними

Встановлення сфери правового регулювання здійснення митного контролю з метою дотримання прав інтелектуальної власності

Законодавче закріплення процедури подання заяви про порушення прав інтелектуальної власності до митних органів

Визначення механізму опрацювання заяви про порушення прав інтелектуальної власності до митних органів

Встановлення правил набрання чинності та строку дії рішення митного органу, прийнятого на підставі заяви про порушення прав інтелектуальної власності

Закріплення обов’язків митних органів та осіб, на користь яких прийняті рішення

Встановлення порядку зупинення або затримання товарів, які можуть порушувати права інтелектуальної власності

Визначення умов, дотримання яких є необхідним для прийняття рішення про знищення товарів, які порушують права інтелектуальної власності

Законодавче закріплення процедури знищення малих партій товарів, які порушують права інтелектуальної власності

Встановлення умов для дострокового випуску товарів до завершення митних процедур, пов’язаних із захистом прав інтелектуальної власності

Визначення відповідальності митних органів та осіб і прийняти на їх користь рішення у сфері захисту прав інтелектуальної власності митними органами

Закріплення обов’язку відшкодування витрат з моменту зупинення випуску товарів до моменту їх знищення

Передбачення штрафних санкцій у сфері захисту прав інтелектуальної власності митними органами

Затвердження форм, подання яких необхідне для вжиття заходів митними органами у сфері захисту прав інтелектуальної власності

Встановлення правил заповнення форм, подання яких необхідне для вжиття заходів митними органами у сфері захисту прав інтелектуальної власності

Встановлення правил ввезення особистої власності із звільненням від сплати ввізного мита

Визначення умов ввезення посагу, домашніх предметів та подарунків на весілля із звільненням від сплати ввізного мита

Передбачення вимог до ввезення приватної власності, отриманої у спадщину із звільненням від сплати ввізного мита

Встановлення правил ввезення комплектів одягу, навчальних матеріалів та предметів побутового призначення для учнів та студентів із звільненням від сплати ввізного мита

Законодавче закріплення звільнення від сплати ввізного мита партій товарів незначної вартості (загальна сума до 150 євро за одну партію)

Передбачення звільнення від сплати ввізного мита партій товарів, відправлених однією приватною особою іншій

Визначення правил ввезення засобів виробництва та обладнання у разі зміни місця господарської діяльності із звільненням від сплати ввізного мита

Встановлення правил звільнення від сплати ввізного мита продуктів, отриманих фермерами з господарств, розташованих у третій країніі

Передбачення умов звільнення від сплати мита насіння, добрив та продуктів для меліорації ґрунту та зернових, ввезених виробниками сільськогосподарської продукції у треті країни

Закріплення правил звільнення від сплати мита товарів, що перебувають у ручному багажі подорожуючих

Визначення механізму звільнення від сплати мита методичних, наукових та культурних матеріалів; наукової апаратури та приладів

Встановлення правил ввезення лабораторних тварин та біологічних або хімічних речовин, призначених для дослідів

Закріплення умов звільнення від сплати мита терапевтичних речовин людського походження та реагентів для визначення групи крові та типу тканини

Закріплення механізму звільнення від сплати мита медичної апаратури та приладів, еталонних речовин для контролювання якості медичних продуктів, а також фармацевтичних засобів

Визначення правил ввезення товарів для благодійних або філантропічних організацій

Передбачення умов звільнення від сплати мита товарів, що ввозяться на користь потерпілих від стихійного лиха

Закріплення вимог до ввезення почесних відзнак та нагород із звільненням від сплати мита

Врегулювання процедури ввезення подарунків, отриманих в рамках міжнародних стосунків зі звільненням від сплати мита

Встановлення умов для ввезення товарів, які мають використовуватися монаршими особами або главами держав, зі звільненням від сплати мита

Визначення правил звільнення від сплати мита на товари, ввезені для сприяння торгівлі

Передбачення умов звільнення від сплати мита товарів, що ввозяться для цілей обстеження, аналізу або тестування

Закріплення вимог до ввезення партій товарів, надісланих до організацій, які захищають авторські права або промислові та комерційні патентні права, із звільненням від сплати мита

Врегулювання процедури ввезення туристичної інформаційної літератури зі звільненням від сплати мита

Встановлення умов для ввезення товарів, перелік яких визначено в статті 104 Регламенту Ради (ЄС) № 1186/2009, із звільненням від сплати мита

Визначення правил звільнення від сплати мита на допоміжні матеріали для складування та захисту товарів під час їх перевезення

Передбачення умов звільнення від сплати мита підстилки, кормів та кормових продуктів для тварин під час їх перевезення

Закріплення вимог до ввезення пального та мастильних матеріалів, що знаходяться на наземних автотранспортних засобах та у спеціальних контейнерах зі звільненням від сплати мита

Врегулювання процедури ввезення товарів для будівництва, догляду або оздоблювання пам’ятників та кладовищ жертв війн із звільненням від сплати мита

Встановлення умов для ввезення трун, урн з прахом та оздоблювальних траурних приналежностей зі звільненням від сплати мита

Задачі 2020:

Створення відкритого та ефективного механізму співпраці між митними органами та суб’єктами господарювання

Результати:

Загальний зовнішньоторговельний обіг (ЗТО) України з ЄС та країнами ЄАВТ

Питома вага ЗТО України з ЄС та країнами ЄАВТ у загальному ЗТО України

Імпорт товарів в Україну з ЄС та країн ЄАВТ

Питома вага імпорту товарів в Україну з ЄС та країн ЄАВТ у загальному імпорті товарів в Україну

Експорт товарів з України в ЄС та країни ЄАВТ

Питома вага експорту товарів з України в ЄС та країни ЄАВТ у загальному експорті товарів з України

Кількіть оформлених митних декларацій у торгівельних відносинах України з ЄС та країнами ЄАВТ

Середні фінансові витрати суб'єктів господарювання на оформлення митної декларації у торгівельних відносинах України з ЄС та країнами ЄАВТ

Середні часові витрати суб'єктів господарювання на оформлення митної декларації у торгівельних відносинах України з ЄС та країнами ЄАВТ

Кількість об'єктів права інтелектуальної власності, включених до митного реєстру

Кількість прийнятих рішень про призупинення митного оформлення товарів, щодо яких виявлено ознаки порушення прав інтелектуальної власності

Загальна роздрібна вартість товарів, щодо яких прийнято рішення про призупинення митного оформлення у зв'язку з виявленням ознак порушення прав інтелектуальної власності

Кількість прийнятих рішень про вилучення товарів, щодо яких підтверджено факт порушення прав інтелектуальної власності

Загальна роздрібна вартість товарів, щодо яких прийнято рішення про вилучення у зв'язку з підтвердженням факту порушення прав інтелектуальної власності