Підприємництво > 2019 > Державна допомога > Індикатор #71 | Пульс Угоди

100 %

Прогрес за 12 місяців 2019 року

Останнє оновлення: 19.11.2023

Впровадження механізму повернення незаконної державної допомоги

Піднапрямок:

Державна допомога

Відповідальні:

АМКУ, Мінекономрозвитку, Мінфін, Мінрегіон

Стаття Угоди:

IV.10.267

Директива / Регламент ЄС:

Cтаття 108 Договору про функціонування ЄС; Регламент 2015/1589

Термін виконання:

31.12.2019

КМУ

Розрахунок показника

100%

40%

Розроблено проект постанови Кабінету Міністрів щодо порядку повернення незаконної державної допомоги, недопустимої для конкуренції

Відповідальні: АМКУ, Мінекономрозвитку, Мінфін, Мінрегіон

30%

Проект постанови опрацьовано з експертами ЄС

Відповідальні: АМКУ

30%

Постанову прийнято КМУ

Відповідальні: АМКУ

Завершено

У зоні ризику

Прострочено

Не оцінено

Поточний прогрес

Термін виконання

31.12.2019

Задачі 2015:

Поглиблення співробітництва України з Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР)

Створення інституту бізнес-омбудсмена

Удосконалення законодавства у сфері туристичної діяльності

Задачі 2016:

Формування стратегії розвитку малого та середнього підприємництва

Сприяння комплексній дерегуляції господарської діяльності

Приєднання України до програми ЄС «Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)

Приведення положень законодавства щодо розкриття відомостей про юридичних осіб у відповідність із правом ЄС

Законодавче закріплення положень щодо зобов’язань юридичної особи відповідно до права ЄС

Законодавче закріплення положень щодо припинення діяльності юридичних осіб відповідно до права ЄС

Розширення переліку відомостей про акціонерне товариство, які підлягають оприлюдненню

Встановлення вимог щодо оприлюднення акціонерним товариством звіту про оцінку майна у разі здійснення оплати акцій іншим шляхом, ніж у грошовій формі

Запровадження обов'язкової перевірки, оприлюднення та затвердження загальними зборами інформації про вчинення засновниками товариства значних правочинів

Запровадження вимог щодо необхідності скликання загальних зборів акціонерів у разі значних збитків статутного капіталу товариств

Приведення умов та порядку викупу акціонерним товариством власних акцій у відповідність із правом ЄС

Приведення у відповідність до права ЄС умов та порядку збільшення / зменшення статутного капіталу акціонерного товариства

Встановлення вимог щодо розкриття інформації філіями іноземних компаній

Запровадження санкцій за нерозкриття обов'язкових відомостей філіями іноземних компаній

Запровадження обов'язкового формування наглядових рад та їх комітетів у публічному акціонерному товаристві

Врегулювання питань діяльності наглядових рад та їх комітетів відповідно до права ЄС

Удосконалення системи винагороди директорів лістингових компаній

Створення мехзанізмів розкриття інформації у видобувних галузях та обміну нею зі стороною ЄС

Формування стратегії розвитку туризму та курортів

Затвердження роз'яснення щодо принципів та методики визначення штрафних санкцій, які накладаються за порушення законодавства про конкуренцію, та розроблення механізму їх імплементації

Впровадження механізму судового перегляду санкцій чи зобов’язань, накладених Антимонопольним комітетом

Затвердження роз'яснення щодо принципів та правил, які застосовуються під час оцінки горизонтального злиття

Задачі 2017:

Сприяння модернізації та реструктуризації окремих галузей промисловості України

Приведення у відповідність до права ЄС умов, процедур та наслідків злиття і поділу акціонерних товариств

Встановлення цивільної відповідальності за неправомірну поведінку під час поділу чи злиття акціонерних товариств для членів адміністративних та управлінських органів та залучених незалежних експертів

Приведення у відповідність до права ЄС умов створення та діяльності товариств з обмеженою відповідальністю з єдиним учасником

Приведення у відповідність до права ЄС порядку проведення загальних зборів акціонерних товариств та участі в них акціонерів

Встановлення для цілей бухгалтерського обліку критеріїв віднесення підприємств до мікропідприємств, малих, середніх та великих підприємств відповідно до права ЄС

Законодавче закріплення принципів фінансової звітності відповідно до права ЄС

Встановлення єдиних вимог до складання і подання балансу та звіту про прибуток і збитки у відповідності з правом ЄС

Встановлення вимог до змісту приміток до фінансової звітності

Встановлення вимог до звіту про управління

Встановлення єдиних вимог щодо складення консолідованої фінансової звітності відповідно до норм права ЄС

Встановлення вимог щодо оприлюднення підприємствами фінансової звітності

Встановлення вимог щодо проведення аудиту фінансової звітності для підприємств, які становлять суспільний інтерес, середніх і великих підприємств, а також підприємств із державною часткою власності

Запровадження обов’язкового складення, подання та оприлюднення звіту про платежі на користь держави для окремих категорій підприємств

Визначення критеріїв звільнення від зобов'язань щодо фінансової звітності, а також обмежень, пов'язаних зі звільненням від зобов'язнь

Запровадження санкцій за порушення вимог законодавства щодо складення та оприлюднення фінансової звітності

Визначення умов та порядку допуску аудиторів до провадження аудиторської діяльності

Створення єдиного реєстру аудиторів та аудиторських фірм

Визначення категорій підприємств, що становлять суспільний інтерес, які підлягають обов’язковому аудиту

Посилення контролю якості аудиторських послуг

Створення системи суспільного нагляду за діяльністю аудиторів і аудиторських фірм

Врегулювання питань взаємодії з державами-членами ЄС та третіми країнами у сфері аудиторської діяльності

Утворення консолідованого представницького об'єднання туристичного бізнесу

Задачі 2018:

Забезпечення здійснення контролю над пропозиціями поглинання з метою дотримання норм законодавства

Закріплення права міноритарних акціонерів вимагати від мажоритарного акціонера обов'язкового придбання їх цінних паперів за справедливою ціною (sell-out) та права останнього вимагати від міноритарних акціонерів обов'язкового продажу належних їм акцій (squeeze-out)

Приведення у відповідність до права ЄС правил і процедур здійснення поглинання

Встановлення санкцій за порушеня законодавства про поглинання

Впровадження принципів корпоративного управління ОЕСР

Запровадження механізму обов'язкового оприлюднення рішень Антимонопольного комітету

Підвищення порогових фінансових показників для випадків, в яких необхідне отримання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання

Визначення механізму обчислення показників учасників концентрації

Приведення у відповідність із правом ЄС механізмів контролю над вертикальними узгодженими діями щодо постачання та використання товарів

Приведення у відповідність до права ЄС правил та механізмів контролю над узгодженими діями щодо трансферу технологій

Прийняття національного законодавства про державну допомогу субєктам господарювання

Створення національного незалежного органу із повноваженнями контролю та моніторингу державної допомоги субєктам господарювання

Налагодження системи моніторингу та контролю державної допомоги субєктам господарювання

Врегулювання механізму подання Антимонопольному комітету інформації про державну допомогу суб’єктам господарювання

Задачі 2019:

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги для забезпечення розвитку регіонів та на підтримку середнього та малого підприємництва

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги на захист навколишнього природного середовища

Визначення критеріїв допустимості державної допомоги на підтримку окремих галузей економіки

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги на професійну підготовку працівників та на працевлаштування окремих категорій працівників та створення нових робочих місць

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги на відновлення платоспроможності та реструктуризацію суб’єктів господарювання

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги на відновлення платоспроможності та реструктуризацію суб’єктів господарювання фінансового сектору

Визначення критеріїв оцінки допустимості державної допомоги на проведення наукових досліджень, технічний розвиток та інноваційну діяльність

Визначення переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес

Впровадження механізму повернення незаконної державної допомоги

Визначення методики формування карти регіонального розподілу державної допомоги

Задачі 2020:

Реалізація Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва Україні на період до 2020 року

Сприяння розширенню контактів між підприємствами України та ЄС і стимулювання експорту

Забезпечення відсутності дискримінаційних підходів щодо умов функціонування державних підприємств комерційного характеру

Ведення реєстру державної допомоги суб’єктам господарювання

Оприлюднення і поширення інформації у сфері державної допомоги та формування прозорих відносин між органами державної влади та державними підприємствами

Проведення оцінки відповідності регіонів України та максимальної інтенсивності надання державної допомоги суб’єктам господарювання

Приведення схем державної допомоги у відповідність до вимог Закону України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”

Удосконалення механізму розкриття даних та обміну інформацією щодо видобувних галузей

Задачі 2025:

Реалізація Стратегії розвитку промислового комплексу України на період до 2025 року

Задачі 2026:

Реалізація Стратегії розвитку туризму та курортів до 2026 року

Результати:

Покращення регуляторного середовища для здійснення підприємницької діяльності

Забезпечення відповідності державної політики щодо малого і середнього бізнесу положенням Акта про малий бізнес для Європи

Збільшення питомої ваги малого і середнього бізнесу в українській економіці

Підвищення рівня конкуренції на вітчизняних ринках

Підвищення експортного потенціалу малого і середнього бізнесу

Забезпечення прозорості використання видобувних природних ресурсів країни

Збільшення кількості іноземних туристів, які відвідують Україну

Збільшення кількості внутрішніх туристів

Збільшення кількості суб’єктів туристичної діяльності

Збільшення кількості робочих місць у сфері туризму

Підвищення рівня прозорості діяльності суб'єктів господарювання

Забезпечення вільного доступу до даних про суб'єктів господарювання через мережу Інтернет

Посилення захисту акціонерів та кредиторів акціонерних товариств

Удосконалення процедури поділу та злиття акціонерних товариств

Удосконалення механізму здійснення поглинання

Функціонування процедур sell-out і squeeze-out у відносинах мажоритарних та міноритарних акціонерів

Підвищення якості корпоративного управління

Підвищення ролі наглядових рад в акціонерних товариствах

Підвищення рівня прозорості фінансової звітності підприємств

Розширення практики проведення незалежного аудиту фінансової звітності підприємств

Підвищення якості аудиторської діяльності

Рішення Антимонопольного комітету щодо накладання штрафних санкцій базуються на чітких і зрозумілих методиках

Рішення Антимонопольного комітету щодо надання дозволів на концентрацію базуються на визначених та обгрунтованих підходах

Підвищення рівня прозорості прийняття рішень АМКУ

Обмеження кола концентрацій, що потребують одержання попереднього дозволу, випадками, які суттєво впливають на стан конкуренції на товарних ринках України

Створення національної системи державної допомоги, яка не порушує принципів конкуренції

Забезпечення прозорості схем державної допомоги